Il misterioso dottor Hugo Strange ha trasformato un intero quartiere di Gotham City in un nuovo manicomio di Arkham, e il peggio della criminalità e degli psicopatici della città è intrappolato al suo interno. Solo due criminali restano in libertà: Catwoman e Due Facce. E Strange non si fermerà di fronte a nulla per portarli dentro. Ma è Batman che Hugo Strange è davvero determinato a catturare. Per scoprire la verità dietro la scalata al potere di questo suo nuovo nemico, il Cavaliere Oscuro non avrà altra scelta che varcare le mura di Arkham City. Riuscirà a svelare questo mistero mortale prima che una guerra di bande tra il Pinguino e il Joker distrugga Gotham? O in tempo per salvare Catwoman... da se stessa?