Capitan America # 91 | Capitan America 21 : Madame Hydra!

1944. Capitan America si reca da Elisa Sinclair, la donna che gli è stata indicata essere una traditrice. Nel momento che l'affronta, Elisa Sinclair mostra il suo arcano potere riuscendo a convincere il nostro eroe di non essere lei la traditrice dell'Hydra ma bensì il Teschio Rosso.
Presente. Capitan Marvel si sta preparando a testare lo scudo spaziale. Capitan America, contrario allo scudo, fa intervenire Quasar che quasi annienta la difesa creata da Alpha Flight, per poi ordinare a Rick di trovare una falla nei sistemi e spegnere lo scudo. Nel frattempo Elisa Sinclair, Madame Hydra, recluta e convoca il nuovo Concilio Supremo dell'Hydra, composto da Viper, il Dottor Faustus, Zola, Gorgon, nuovo Kraken e il redivivo Hive.

Elvin Haliday è stato ridotto in fin di vita dopo essere stato picchiato in prigione da alcuni compagni di cella. Piegato da una serie di sconfitte e problemi personali che si sono accumulati negli ultimi tempi, Sam, emotivamente provato per quanti accaduto a Rage, scrive una lettera indirizzata a Misty Knight. Nella lettera Sam ripercorre la sua vita, raccontando come suo padre gli abbia insegnato ad occuparsi degli altri e della sua gente, come sia diventato Falcon - non una semplice spalla di Capitan America - come sia diventato amico di Steve Rogers, della sua morte dopo la Guerra Civile e del suo ritorno, e infine racconta di come abbia accettato di prendere lo scudo dell'eroe a stelle e strisce nonostante sapesse che sarebbe stata dura vestire i panni di Capitan America.
Nel frattempo, mentre Steve Rogers fa uccidere Paul Keane da Harry Hauser, suo fedele agente Hydra, perchè il suo comportamento non è consono ai principi dell'organizzazione - in particolare lo sfruttamento degli Americops non come forza di legge e ordine ma per aumentare il profitto delle sue aziende immobiliari - Sam Wilson, attraverso un video fatto circolare in rete, dichiara di non credere più nel sistema che schiaccia le minoranze annunciando pubblicamente di voler abbandonare i panni, il titolo e lo scudo di Capitan America.