Gotham City è sotto assedio da parte di un gruppo di terroristi, e Batman è determinato a scoprire la loro provenienza. Ma quando Boston Brand prova ad intervenire scopre una terribile verità: sono guidati da un mostro inumano. Ra's Al Ghul ha messo a disposizione le sue milizie per aiutare il GCPD e ora sono l'unica forza che si frappone tra i terroristi e la distruzione della città. Ma il vero scopo di Ra's Al Ghul è un altro: distruggere la città e uccidere finalmente Batman.